文대통령 “청와대가 중대 재난·재해 컨트롤타워”

이동수 기자
입력 2017.07.27 16:50
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수석·보좌관 회의 주재…“여름 재난대책, 청와대 특별 비상근무태세”

“해상재난은 해경, 육상은 소방이 현장지휘…강력한 현장지휘권 확보”

(오픈뉴스=opennews)

문재인 대통령은 27일 “중대 재난·재해의 컨트롤타워는 청와대라는 자세를 갖고 임해야 한다”고 말했다.

▲ 문재인 대통령이 27일 오전 청와대 여민관에서 열린 수석·보좌관회의에서 발언하고 있다. (사진=청와대)

문 대통령은 이날 청와대에서 열린 수석·보좌관 회의에서 최근 빈발하는 집중호우 등 여름철 재난사고 대책을 점검하고 정부 조직개편에 따른 재난·안전 조직 및 청와대 대비체계 등을 보고받고 이같이 밝혔다고 박수현 청와대 대변인이 전했다.

문 대통령은 “청와대가 재난·재해의 컨트롤타워가 아니라는 말도 있었는데, 중대한 재난의 경우 청와대가 컨트롤타워가 아니라고 할 도리가 없다”며 “청와대가 관여를 하든 안하든 국민으로부터의 책임을 면할 길이 없다고 생각해야 한다”고 강조했다.

그러면서 “일반 재난·재해와 중대 재난·재해의 구분기준을 마련하고 일반 재난·재해의 경우 총리와 행정안전부 장관이 물론 컨트롤타워 역할을 하겠지만, 이 경우에도 청와대가 뒷받침을 해야 한다”고 말했다.

이와 관련, 문 대통령은 “국가위기관리 체계와 재해·재난 관리체계를 전체적으로 검토할 수 있도록 TF를 구성하라”고 지시했다

또한 문 대통령은 “현장 지휘체계와 관련해 강력한 지휘권을 확보해 주고 모든 공공분야가 일사불란하게 따르도록 해야 한다”며 “해상재난은 해양경찰청이, 육상재난은 소방이 현장의 지휘권을 확실하게 갖고 대응하도록 해야 한다”고 밝혔다.

이어 “정부조직 개편으로 이들이 자리를 잡을 때까지는 특히, 이번 여름철 재난대책은 청와대가 특별 비상근무태세로 임하라”고 당부했다.

문 대통령은 “지난번 북한의 미사일 발사 때 미사일이 날아가는 동안에 내가 신속하게 상황을 보고 받았듯이 재해·재난과 관련한 모든 상황도 신속하게 청와대 위기관리센터에 전달되도록 해야 한다”고 말했다.

문 대통령은 “재난 문자메시지도 상황과 지역에 따라 조치 내용이 각각 다르게 담겨야 한다”며 “예를 들어 지난 경주지진 때 지진 발생 후 30분이 지나서야 문자가 국민께 전달된 것도 문제이지만 그 내용을 보면 단순히 ‘지진이 발생했으니 주의하시기 바랍니다’라는 정도인 것도 문제다. 국민은 지진이 발생했을 때 어떻게 해야 할지를 몰라서 두렵고 불안해한다”고 지적했다.

문 대통령은 “같은 재난이라도 농촌과 도시지역의 대응조치가 각각 다르게 전달돼야 한다”며 “지난번 고리1호기 영구중단 행사 때 들으니 지진 때 집안에만 있으려니 집이 무너질까 두렵고, 밖으로 나가자니 혹시 방사능이 유출된 것은 아닌지 두려운데 아무도 이에 대해서 말해주는 사람이 없었다고 분통을 터트리셨다”고 소개했다.

그러면서 “요즘은 SNS가 워낙 발달해 있으니 재난 상황의 전파에 SNS를 연계하는 방안도 활용하고 재해·재난 주관 방송사의 역할도 일본의 경우처럼 일정수준이 되면 재난특보 방송으로 자동 전환되도록 매뉴얼화 하는 것도 검토하라”고 지시했다.

이와 함께 문 대통령은 경복궁 앞 기존 자전거 도로와 연결해 경복궁 외곽 자전거 순환로를 조성하고 춘추관 건너편과 분수대 광장 연무관 앞에 자전거 대여소를 설치하겠다는 계획을 보고 받고 “좋은 계획이다. 그런데 자전거 길과 연계해 장애인이 편하게 그 길을 다닐 수 있도록 전동휠체어도 함께 다닐 수 있는 길을 만드는 것을 함께 연구해 보라”고 당부했다.

회의에서는 ▲‘범정부 국민안전 100일 특별대책’을 통한 여름철 재난 예방 ▲집중호우 대처 미비점 집중 보완 및 대비태세 강화 ▲국가위기관리센터 강화 및 통계·빅데이터 분석을 통해 시기별로 빈발하는 재난을 선정해 집중관리 하는 등 청와대가 재난관리 컨트롤타워 역할을 수행하기 위한 대응체계를 보완하기로 했다.

또한 안전 관련 정부조직 개편에 따른 대응체계를 점검, 청와대-행정안전부-소방청·해양경찰청 간 재난상황 공유와 보고체제 및 대응체계를 조기 정비하고 통합 대응체계를 구축하기로 했다.

한편, 이날 수석·보좌관회의 티타임에서는 지난 16일 호우피해를 입은 충북 증평군 블루베리, 음성군 수박·복숭아와 수해지역 농작물로 만든 음료가 참석자들에게 제공됐다.