권익위, "국민콜110 상담사에게 성희롱·욕설하면 형사처벌 받아"

이재승 기자
입력 2018.09.28 12:04
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(오픈뉴스=opennews)

오는 10월부터 국민콜110(정부민원안내콜센터) 상담사들에게 성희롱·욕설 등을 한 민원인은 형사고발 되거나 손해배상이 청구된다.

국민권익위원회(위원장 박은정, 이하 국민권익위)는 국민콜110 상담사를 보호하고 근무여건을 개선하기 위해 이 같은 내용을 담은 '정부민원안내콜센터 상담사 보호에 관한 업무 운영지침'을 제정해 다음달 1일부터 시행한다고 28일 밝혔다.

그동안 국민콜110 상담사는 대국민 서비스의 최일선에서 중앙부처, 지방자치단체, 공공기관 등 316개 행정기관 업무에 대한 민원을 안내하거나 상담업무를 수행해왔다.

그러나 상담사들은 민원인들의 성희롱, 욕설 외에도 내용불명, 상습·강요, 반복·억지민원 등 월평균 2천100여 건 이상의 악성·강성민원에 시달려 왔다.

국민권익위는 그동안 악성·강성 민원전화가 걸려올 경우 상담사가 통화를 종료하게 하고 악성·강성민원 전담팀으로 이관해 대응토록 해왔다.

그러나 2차 민원 발생, 동료 상담사 피해 등을 우려한 상담사들은 통화를 종료하지 못하고 계속 통화상태를 유지해 악성·강성민원에 시달려 왔다.

참고로, 악성민원은 상담사에게 불쾌감을 주는 성적인 언행과 비하 발언이나 욕설, 폭언, 협박, 모욕 등의 언어폭력을 말하는 반면, 강성민원은 민원요지 불명 동일내용 반복·억지민원, 장시간 통화, 상습·강요 민원 등을 말한다.

이에 국민권익위는 성희롱, 폭언 등 악성·강성민원에 시달리고 있는 국민콜110 상담사들의 근무여건을 개선하기 위해 상담사 보호 방안을 마련해 지난해 9월 11일부터 1년간 시범운영을 실시해왔다.

지난 1년 동안 시범운영을 실시한 결과, 매일 걸려오는 악성·강성민원이 하루 평균 71건에서 6건으로 크게 줄어들어 상담사 보호 방안이 큰 효과가 있음을 확인했다.

국민권익위는 시범운영을 하면서 나타난 일부 미흡한 부분을 보완해 운영지침을 마련하고 지난 8월 24일부터 9월 17일까지 행정예고를 마친 후 10월 1일부터 시행에 들어간다.

운영지침은 민원인의 폭언이 관계 법률에 위반된다고 판단되면 민원인을 수사기관에 고발하고, 상담사가 해당 민원인에 대한 고소나 고발, 손해배상 청구 등의 조처를 할 수 있도록 필요한 지원을 하도록 규정하고 있다.

상담사가 특정 민원인으로부터 분리해 달라고 요청하면 업무 담당자를 교체해 줘야 한다.

감정노동으로 인한 정신적 신체적 피해를 입는 상황을 예방하고 피해를 입을 경우 이를 치료하는 등 상담사를 보호하기 위한 각종 조치를 포함하고 있다.

또한 악성 민원인 고발 조치와 병행해 해당 민원전화번호에 대해서는 일정 기간(7일) 국민콜110 상담서비스를 받을 수 없도록 해 상담사가 민원 재발생에 대한 두려움 없이 통화를 종료할 수 있도록 하는 등 상담사를 보호할 수 있는 실질적인 조치들을 담고 있다.

국민권익위 황호윤 서울종합민원사무소장은 "이 운영지침이 본격 시행되면 국민콜110 상담사의 권익을 증진하고 근무여건을 향상해 대국민 상담서비스의 질을 높일 수 있게 될 것"이라며 "공공기관 및 민간기관의 콜센터로 확산시켜 상담사들의 권익을 향상시키는 계기가 되도록 할 예정이다"고 말했다.